Las leyes frenan la expansión de la educación en casa en Europa

 30 DE OCTUBRE DE 2024 – La educación en el hogar ha experimentado un crecimiento significativo en los EE. UU. durante la pandemia y sigue siendo popular, con 1.8 millones de estudiantes en edad escolar (7.6% del total) actualmente inscritos en programas de educación en el hogar. El rendimiento académico en este entorno varía, particularmente entre las escuelas chárter cibernéticas, que son instituciones privadas financiadas y reguladas por fuentes públicas. Estas escuelas han aumentado notablemente, a menudo impulsadas por factores económicos. Por el contrario, la educación en el hogar no ha ganado terreno en Europa a pesar de cierta demanda derivada de la insatisfacción con el sistema de escuelas públicas. Nuestra investigación se centró en dos países: España y Francia. Conclusiones: En Francia, el marco legal actual plantea una barrera significativa para la implementación de la educación en casa. Sin embargo, se vislumbra un potencial en España, tal y como señala el artículo 27 de la Constitución. 

 Es importante señalar que la Unión Europea y sus 27 países miembros han mostrado un interés considerable en este tema. La red Eurydice, un actor clave en la política educativa, ha publicado varios informes sobre las leyes y prácticas de educación en el hogar. A pesar de este interés, no se ha introducido ni aprobado ninguna legislación sobre la educación en el hogar.

Home Education Policies in Europe: Primary and Lower Secondary Education

NOTA: Esta historia fue mejorada, agregando nuevo material el 5 de noviembre de 2024

ESPAÑA

La opinión predominante es que la educación en el hogar es ilegal. La educación obligatoria comienza a los 6 años, aunque es optativa a partir de los 3 años, a menudo en forma de jardín de infantes o preescolar. Si bien la educación en el hogar no cumple con los requisitos legales para registrarse en una institución educativa reconocida, no existen enjuiciamientos o multas notables por incumplimiento.

Una madre que dirige un negocio de educación en el hogar describe esta situación como ilegal pero no inconstitucional (1). Según la Red Europea de Educación en el Hogar, alrededor de 4.000 familias en España participan en la educación en casa, citando el artículo 27(1) de la Constitución, que sugiere que la educación es obligatoria pero no necesariamente dentro de una institución específica.

No se han reportado públicamente casos de acciones legales contra las familias que educan en el hogar. En varios foros en línea, hay llamados para aclarar y legalizar la educación en el hogar, y se informa que su popularidad está aumentando. La razón principal de esta tendencia es la decepción.

FRANCIA

La declaración oficial del Primer Ministro subraya lo siguiente:

"Si su hijo tiene entre 3 y 16 años, debe recibir una educación. Esto puede hacerse en una escuela (pública o privada) o mediante la enseñanza en casa bajo ciertas condiciones. Para el estudio en casa, debe solicitar un permiso al Dasen (el Director Académico de los Servicios Nacionales de Educación) de su área local. Es importante señalar que los motivos para obtener este permiso son limitados."

¿Quién puede aprender en casa?

Cualquier niño que resida en Francia puede participar en la educación familiar, independientemente de su nacionalidad. Sin embargo, los niños franceses que viven en el extranjero están exentos de este requisito. La educación familiar debe incluir solo a los niños de una sola familia.

Esta restricción tiene como objetivo evitar la posible profesionalización de una educación no autorizada que carece de validación pedagógica. Las preocupaciones sobre este tema han persistido durante décadas, con temores persistentes de que la educación en el hogar podría llevar a los niños a aprender en entornos con características sectarias, que también pueden enfrentar restricciones legales.

¿Cuáles son las razones aceptables para la educación en el hogar?

1. Problemas de salud que afectan al niño.

2. Estado de discapacidad del niño.

3. Participación del niño en un entrenamiento deportivo intensivo.

4. Movilidad familiar en Francia.

5. Distancia geográfica de cualquier escuela pública.

6. Situación específica del niño que justifique un proyecto educativo.

La última razón puede reflejar el descontento de una familia con los profesores y el sistema educativo, lo que motivó la decisión de buscar la enseñanza en casa. Los profesionales de la enseñanza se enfrentan a menudo con condiciones laborales difíciles, salarios inadecuados y una erosión significativa de su autoridad, lo que dificulta la contratación. Algunos puestos de examen competitivo en ciertas asignaturas siguen sin cubrir debido a la creciente desconfianza en las capacidades de los educadores existentes. Según una encuesta de 2022, el 67% de la población francesa cree que el sistema educativo ya no es eficaz. Además, una encuesta de Ipsos realizada en septiembre de 2023 reveló que el 72% del público francés considera que el sistema educativo público se está deteriorando.

Rentrée: 67% des Français jugent que l'école ne fonctionne plus - Challenges   2022

72% des Français pensent que le système éducatif se dégrade | Ipsos  Septembre 2023

Dado este sentimiento, muchos padres recurren cada vez más al sector privado, que está regulado parcialmente por el Estado. También existe un interés creciente entre los padres por la enseñanza en casa, como lo demuestra el número de asociaciones dedicadas a este enfoque. Sin embargo, el carácter centralizado del sistema educativo francés impone importantes obstáculos. El Dasen (director académico de los servicios nacionales de educación) es responsable de garantizar que los niños reciban instrucción y adquieran conocimientos.

En el plano pedagógico, el Dasen también supervisa el progreso de cada niño, verificando que han dominado todos los requisitos del llamado Núcleo Común (con una definición precisa de conocimientos básicos que un adolescente de 16 años debe conocer). 

" Un inspector de la academia realiza una evaluación individual de cada niño al menos una vez al año, a menudo asistido por un psicólogo escolar. Este control se realiza tres meses después de que la familia recibe la autorización para el estudio en el hogar y puede tener lugar sin previo aviso. Durante la evaluación, el inspector evalúa los conocimientos y las habilidades del niño mediante una entrevista con el padre. Los padres deben explicar el enfoque educativo y los métodos de enseñanza que utilizan. El niño completará ejercicios escritos u orales apropiados a su edad y estado de salud. Esta evaluación ayuda al inspector a determinar si los conocimientos y las aptitudes del niño son suficientes, especialmente al final de cada ciclo educativo." El Ministerio ha creado su instituto de formación, el CNED.

Este enfoque, que no es favorable a la educación en el hogar, refleja los principios de la cultura francesa, particularmente los inspirados por la ley de 1905 sobre la separación entre iglesia y Estado y la celebración histórica (aunque quizás romántica) de los húsares negros, Se les consideraba como maestros que luchaban contra la ignorancia. Tocqueville, en 1831, mostró